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什么是税务稽查详解

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税务稽查是指税务机关为保证国家税收，保护纳税人的合法权益，依法对纳税人的纳税情况进行检查监督的一项专门执法活动。

税务稽查的对象包括：纳税人、扣缴义务人和其他从事生产、经营的纳税人。

税务稽查是税收征管制度中的重要组成部分，是依法治税活动中不可或缺的一个重要环节。其基本任务就是通过对纳税人、扣缴义务人和其他从事生产、经营的纳税人的税收违法行为进行检查，促使其依法纳税，确保国家税款及时足额征收入库。

税务稽查的任务

税务稽查的任务是依法征收税款，堵塞税收漏洞，整顿和规范税收秩序，打击偷税、抗税、骗税行为，保证国家税收，保护纳税人的合法权益。税务稽查的任务包括：一是依法组织税收收入；二是加强税收征管；三是保护纳税人的合法权益。

检查的范围

1、纳税人的纳税申报情况，如收入、成本费用、应纳税额等；

2、纳税人的账簿、凭证和有关资料；

3、纳税人的纳税情况，如发票开具情况等；

4、纳税人的生产经营场所和运输工具等；

5、国家规定的其他税收情况；

6、税务机关根据税收征管工作需要确定的其他事项。

检查的程序及方式

税务稽查工作的基本程序为：查前准备、查账实施、调查取证、案件审理、执行结案。其中调查取证是税务稽查工作的重要环节，它是税务稽查人员通过实地检查或其他方式取得有关证据资料，运用法律、法规和规章制度，对纳税人实施的税收征管行为进行综合分析和评价，并作出相应处理决定的过程。

税务稽查方式有：日常检查、专案检查等。不同的稽查方式，其所采用的具体手段和方法是不相同的。

一般来讲，日常检查主要采用询问当事人、查账取证及必要的现场调查等方式；重点检查主要采用听取汇报、查阅有关资料和询问当事人等方式；专项检查主要采用查阅账簿凭证和实地勘察等方式。

稽查中应当注意的问题

1.稽查人员在执法过程中要严格遵守《税务稽查工作规程》中的相关规定，依法履行职责，尊重事实，客观公正，遵守保密制度和回避制度。

2.稽查人员应对所掌握的税收政策和涉税专业技术知识进行深入研究和分析，对可能引发税收执法争议的问题进行研究，制定处理方案。

3.稽查人员应严格遵循有关规定实施调查取证。在调查取证时，应尊重纳税人的合法权益，不得向纳税人摊派有关费用或提出不合理的要求。被检查单位应当积极配合税务机关开展调查工作。

4.稽查人员应按照法律规定的程序和期限执行检查任务，不得在没有征纳人同意的情况下擅自改变检查处理结果。

对纳税人偷税行为的处理

偷税，是指纳税人、扣缴义务人不缴或者少缴应纳或者已被司法机关追缴的税款、滞纳金，或者提供虚假资料，骗取所欠税款的行为。偷税是违反税收法规的行为，主要表现为偷税、抗税和骗税三种。

《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条规定，对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。